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北京能源消费结构转型提速

2017-03-20      浏览量:

导读:现在,北京已经开始推行天然气阶梯价,居民可以安装具备通讯功能的天然气智能电表,但这类电表单个售价往往在上千元,但现在,天然气公司、居民自己掏钱换表意愿不强,政策推行遭遇一定阻力。

3月18日,北京最后一座大型燃煤电厂——华能北京热电厂燃煤机组停机备用,正式拉开了北京电厂无煤化的大幕,北京也由此成为全国首个实现清洁能源发电的城市。截至目前,北京这座最后的燃煤热电厂已实现供电820.39亿度,为北京电力、热网稳定运行提供了重要支撑。据悉,目前华能三期燃气机组正在建设中,计划今年三季度投产使用,代替燃煤机组完成冬季取暖保障等使命。在北京这样一座世界级的超大型城市中,一场能源消费结构改革正在加速推进。

从一个以用煤为主的城市到天然气消费全面推行,北京的能源结构调整之路已经走了几十年。以供热为例,1990年北京亚运会召开前,北京供热用能主要以煤为主,该类能源占全市供热能源消费的比例达到了80%左右,居民用气大多使用的是煤制气、液化石油气等。1990年可以称为是北京引入天然气使用的起点,最早主要供应给首都机场日常炊事等用途。

此后,西气东输一期工程为北京带来了真正的能源供给结构转变,供气量大幅增加,从此前的年均几千万立方米一举增加到了20亿-30亿立方米。其实早在1998年、1999年左右,业界就有观点认为以天然气替代燃煤锅炉的做法不够经济,因为燃气锅炉只有冬天才能使用,造成全年大部分时间供气管道的浪费,因此开始有人提议将冷热电联产。最终,北京于2000年规划、2002年在亦庄建成了首座燃气电厂,利用华北油田的供气,实现高温能源发电、低温能源供热,把原本只有50%的能源使用效率提高到了供暖季最高的80%。从那时起,北京加速拓展使用天然气发电供热比例的思路愈发清晰了起来。而自2008年西气东输二期工程开建后,北京的天然气供应量进一步扩大,能源结构调整步速进一步加快。在北京能源结构变化调整过程中也有过“阵痛”的经历,比如在天然气使用量逐步增加的过程中,天然气价格在已经明显高于煤炭的基础上还在不断涨价,而且供气可靠性也时常存在隐患,供气企业的地下储气库投资难以落实,导致冬夏用气量波动过大,最高波谷差高达10多倍。此外,还有专家透露,当年,天然气发电并入电网的过程也并不顺利。

不过,随着北京能源结构的调整,北京的用气、用电价格调整还是相对平稳的。这些年来,北京的居民用气每立方米只涨了1元多/立方米,调整后也只有不到3元/立方米,但是在我国其他城市,部分用气价格已高达4-5元/立方米。

北京最后一座大型燃煤电厂的关停只是改革进程中的一个缩影,而北京这样一座超大型城市的能源结构调整势必难以一蹴而就,包括天然气价改、补贴政策改革都是相关部门必须要跨过的一道门槛。此前,因为天然气生产成本较高,管道建设技术还有待提高,天然气沿线浪费率较高,天然气企业盈利状况并不理想,为此,北京每年都会给京能集团等天然气企业一定补贴。不过随着建筑保暖效果越来越好,管道建设技术也在不断提高,天然气浪费率会逐步降低,经营成本正在不断减少。然而,毕竟天然气成本要比煤炭高得多,如何平衡这部分支出是未来政府面临的一大问题。随着补贴逐步取消,可能有更多的问题逐渐衍生出来。

现在,北京已经开始推行天然气阶梯价,居民可以安装具备通讯功能的天然气智能电表,但这类电表单个售价往往在上千元,但现在,天然气公司、居民自己掏钱换表意愿不强,政策推行遭遇一定阻力。未来北京的居民用气规模将越来越大,但目前阶梯价格政策仍有待完善之处,尤其是阶梯界限不明显,调控作用难以充分显现。

据北京统计年鉴公布的数据显示,在2010-2015年间,北京的能源消费总量从6359.5万吨标准煤涨至了6852.6万吨标准煤,其中煤品消费的占比从29.6%下降至了13.7%,降幅达五成多,而天然气消费所占比重却一路从14.6%增至了29%,增幅也达到了一半左右。

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